LE
METIER D'ARCHITECTE
DES
BATIMENTS DE France
Par
Catherine COMBIN
A.U.E.,
Architecte des Bâtiments de France
SDAP
des Hauts-de-Seine
Domaine
national de Saint-Cloud
92210
SAINT-CLOUD
Saint-Cloud
le 20 Septembre 1999
L'ACCES
AU METIER
L'Architecte
des bâtiments de France appartient au corps des AUE, architectes et urbanistes de l'Etat,
fonctionnaires. Le recrutement des AUE se
fait par voie de concours, après l'obtention du diplôme d'architecte, et souvent après
quelques années d'exercice professionnel. Le
concours propose l'option patrimoine architectural, urbain et paysager ou l'option
urbanisme-aménagement, dont les trois quarts des épreuves sont communes. Depuis 4 ou 5 ans, les lauréats suivent une
formation d'un an (cours, exercices, stage...) à l'issue de laquelle ils présentent un
projet de fin d'études, dont la validation vaut titularisation.
Les
A.U.E., option Urbanisme, dépendent du Ministère de l'Equipement.
Les
A.U.E., option Patrimoine dépendent du Ministère de la Culture et exercent, sous le
titre d'ABF, dans un S.D.A.P. (service départemental de l'architecture et du patrimoine). Par la suite, certains pourront être présents à
d'autres niveaux du Ministère de la Culture (central à la D.A.P.A, régional ... ) ou,
par voie de détachement, dans d'autres ministères.
Comme
son nom l'indique, il existe un S.D.A.P. par département, dirigé par un chef de service,
assisté de 1 ou 2 ABF adjoints et d'environ 1 à 5 agents.
LES
MISSIONS DE L'A.B.F. :
-
1 - La gestion des espaces protégés
Ils
sont de plusieurs types :
-
Les abords de Monuments Historiques
La
loi du 31 décembre 1913 protège des édifices, selon leur valeur et intérêt historique
l'inscription à l'inventaire supplémentaire et, au niveau supérieur, le classement. La maîtrise d'uvre des édifices classés
sera confiée à l'Architecte en Chef des Monuments Historiques. Mais, pour l'ABF, la
problématique est identique : il est consulté pour tout projet, situé dans le
périmètre de protection de 500 mètres de rayon autour d'un Monument Historique.
-
Les sites protégés
La
loi de 1930 sur les sites protège des espaces d'une grande diversité : pars et jardins,
espaces naturels, terroirs marqués par l'homme... En tant qu'acteur de la qualité du
paysage, l'ABF veille sur les espaces inscrits ou classés au titre des sites. Les sites sont gérés par le Ministère de
l'Environnement, qui missionne l'ABF sur le terrain.
-
Les secteurs sauvegardés
Destinée
au départ à prévenir la destruction des centres anciens, la loi Malraux de 1962, permet
de préserver des ensembles urbains constitués, qui présentent un intérêt historique,
culturel et esthétique. L'ABF veille à la cohérence des dispositions inscrites au plan
de sauvegarde lors de son élaboration, puis à leur respect lors de travaux intérieurs
ou extérieurs dans le secteur.
Les
ZPPAUP : zones de protection du patrimoine architectural urbain et paysager.
Afin
de donner un rôle actif aux communes, leur élaboration est conjointe avec l'Etat.
La
ZPPAUP s'adapte à tous lieux dotés d'une entité patrimoniale. Elle peut englober des abords de monuments
historiques et ainsi définir des périmètres de protection adaptés. L'ABF en coordonne l'étude, puis vérifie la
conformité des projets avec ses dispositions.
Dans
le cadre du contrôle de ces espaces protégés, l'ABF émet un avis sur tous types de
projet : permis de construire, de démolir, déclaration de travaux, permis de lotir,
certificat d'urbanisme... Selon l'espace protégé et la demande, l'autorité (maire ou
préfet) qui délivre l'autorisation est liée par l'avis de l'ABF (avis conforme), ou
peut engager sa propre responsabilité (avis simple).
Il
est représenté officiellement lors de commissions diverses : élaboration d'une ZAC,
révision ou modification d'un POS, jury de concours ....
Il
assure également des missions de conseil auprès des élus, des particuliers et des
maîtres d'uvre, en collaboration avec le CAUE (Conseil en Architecture, Urbanisme
et Environnement), présent dans chaque département.
-
2 - L'entretien des monuments classés
L'ABF
et son service veillent à la pérennité des édifices protégés, en demandant ou en
faisant exécuter les travaux d'entretien et de réparations ordinaires sur les édifices
classés. La délimitation entre ces
interventions ponctuelles et les restaurations lourdes assumées par l'ACHM, nécessite
une concertation systématique, sous l'égide de la DRAC (Direction Régionale des
Affaires Culturelles).
Cette
mission nécessite une vigilance sur le terrain à l'égard des monuments historiques du
département ainsi qu'une relation étroite avec la DRAC afin d'assurer la cohérence des
interventions et, éventuellement, de constituer un dossier de demande de subventions.
-
3 - Conservateur des Monuments Etat
L'ABF
est, par ailleurs, conservateur des monuments affectés au Ministère de la Culture,
premier propriétaire de monuments historiques en France.
Conserver
signifie maintenir en l'état, c'est-à-dire gérer l'entretien et la sécurité courante.
Les édifices ouverts au public bénéficient, généralement, d'un administrateur, en
charge de leur gestion et de leur animation.
-
4 - La surveillance des travaux sur monuments historiques inscrits
Les
interventions sur les édifices inscrits requièrent une autorisation spéciale,
délivrée par la DRAC, après avis consultatif de l'ABF.
La
maîtrise d'uvre est au libre choix du propriétaire, mais, en tant que maître
d'uvre, l'ABF surveille la bonne exécution des travaux sur le terrain et s'assure
de leur conformité avec l'autorisation délivrée.
L'ABF
AU FEMININ
Les
femmes sont, depuis longtemps, assez bien représentées dans la profession d'ABF, y
compris au grade de chef de service ou à d'autres niveaux.
Il
est vrai, que le statut de fonctionnaire peut parfois présenter quelques avantages et
permettre d'allier vie privée et intérêt intellectuel.
En
revanche, les horaires ne sont pas réguliers et pas toujours simples à gérer :
distances parfois longues à parcourir, commissions programmées tôt le matin, réunions
organisées en soirée afin de réunir le conseil municipal et les associations...